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    內蒙古自治區人民政府關于切實加強當前安全生產工作的通

    • 來源:
    • 發布時間:2014年10月29日
     

    內蒙古自治區人民政府關于切實加強當前安全生產工作的通知(摘要)

    內蒙古自治區人民政府關于切實加強當前安全生產工作的通知(摘要)

     
        現將《內蒙古自治區人民政府關于切實加強當前安全生產工作的通知》(內政發〔2013〕30號)文件摘要在公司網站轉發各單位,并結合實際提出以下要求。
      一、及時傳達貫徹落實文件精神
      各部門、各單位要及時傳達《內蒙古自治區人民政府關于切實加強當前安全生產工作的通知》(內政發〔2013〕30號)文件精神,結合本單位工作實際,提出具體貫徹落實措施。同時各單位要按照“科學發展、安全發展”的要求,加大執法力度,創新安全生產宣傳方式,切實增強管理干部、企業職工的安全意識,營造良好的安全生產氛圍。
       二、加強對安全生產工作的領導  各各單位要保持清醒的頭腦,克服厭倦和松懈情緒和重生產輕安全觀念,真正從思想上把安全生產作為維護企業和員工利益的大事抓緊抓好,抓到實處。各各單位主要負責人是安全生產工作的第一責任人,分管領導要按照“一崗雙責”的要求具體抓落實,實現領導責任全覆蓋。各各單位主要領導和分管領導要對當前安全生產工作親自安排部署,親自帶隊檢查,集中解決存在的突出問題。
      
       三、落實企業安全生產主體責任  企業是安全生產的主體,在生產經營活動過程中必須堅持安全生產基本方針,承擔履行安全生產工作的直接責任。要足額保障安全投入,推進和實施安全標準化、安全班組和法人代表安全生產承諾建設,加快建設各項安全系統和裝備,落實安全生產保障措施,提高生產安全防護水平。要建立健全安全生產責任體系,依法設置安全生產管理機構,加強班組安全建設,落實企業內部安全生產管理,嚴格執行企業領導干部現場帶班等制度,夯實企業安全生產基礎。
      
       四、進一步強化安全生產監管措施  按照“誰主管、誰負責”、“管生產必須管安全”的原則,把安全生產納入企業管理,嚴格技術和安全質量標準,嚴格執行建設項目安全設施“三同時”制度,嚴查重處安全生產違法行為,確保安全生產責任落實到每個環節、每個崗位、每位員工。各各單位要立即開展安全生產大檢查,以更高的標準、更嚴的措施、更硬的手段,確保不留死角,徹底消除隱患。對檢查發現的問題,要采取強有力的整改措施,確保隱患整改到位。
     

    內政發電(2013)30號

    內蒙古自治區人民政府關于切實加強當前安全生產工作的通知

    各盟行政公署、市人民政府,自治區各委、辦、廳、局,各大企業、事業單位:

        2013年10月12日,自治區主席巴特爾主持召開政府常務會議,專題傳達學習習近平總書記、李克強總理關于安全生產工作的重要講話和批示精神,聽取全區安全生產工作匯報,研究切實加強我區當前安全生產工作的措施。為認真貫徹落實會議精神,現就有關事宜通知如下:

        一、充分認識安全生產工作的重要性,切實增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感

        近年來,全區安全生產形勢總體平穩,持續向好,但事故總量仍然偏大,外于高位運行,特別是工礦商貿領域較大事故時有發生,非法、違法生產行為屢禁不止,企業主體責任不落實、政府監管不到位和執法不嚴格等問題依然存在,形勢不容樂觀。各地區各部門和單位要認真學習、深領會習近平總書記等中央領導同志的重要指示精神,正確處理發展和安全的關系,堅守“發展決不能以犧牲個人生命為代價”的紅線,進一步增強做好安全生產工作的緊迫感和責任感,全力以赴做好安全生產各項工作,構建設科學化、常態化、規范化的長效機制,堅決遏制重特大事故發生,努力實現科學發展、安全發展。

        二、嚴格落實安全生產責任制

        要把安全生產責任落實到各級人民政府、部門和企業,落實到每一個班組和崗位人員。一是各級人民政府要按照分級負責、屬地管理的原則,認真履行政府安全生產屬地管理責任。一把手要切實履行安全生產第一責任人責任,真正做到對本地區安全生產負總責,認真落實安全生產“一崗雙責”制度;定期分析安全生產形勢,研究部署安全生產工作,組織解決安全生產中存在的難點和重點問題。二是按照“誰主管、誰負責、誰審批、誰負責”的原則,各級負有安全生產主管、監管責任的領導、部門要認真履行安全生產綜合監管和專業監管職責。要按照“管行業必須管安全”的原則,嚴把安全準入關,加強日常監督檢查,從嚴查處安全生產違法行為,使監管工作深入到企業、深入到基層。組織開展本地區、本行業安全生產檢查和隱患排查治理,督促生產經營單位嚴格執行安全生產法律法規,認真落實安全生產責任和各項安全防范措施。三是各類企業要認真落實安全生產主體責任,嚴格遵守安全生產法律法規、規章制度與技術標準,依法依規加強安全生產。企業主要負責人、實際控制人要切實承擔安全生產第一責任人的責任,對本企業安全生產全面負責。各類企業要建立健全安全生產責任制和安全生產檢查考核機制,健全完善安全管理機構,依法落實安全生產保障措施,特別要加大安全投入,加強以班組建設為重點的現場安全管理,加大對的有人員的安全生產培訓力度。 

        三、抓基層、抓基礎,強化能力建設

        各地區要結合實際,突出抓好安全生產基層基礎建設,以適應日益繁重的安全監管任務需要。各旗縣(市、區)人民政府原則上都要設置獨立的安全生產監管機構和熱法機構,配備與安全生產監管任務相匹配的、符合監管工作需要的專業人員。充分發揮基層安監站(所)的作用,在任務較重的工業園區和鄉鎮,盡量設置安全生產監管站(所),配備安全監管人員。

        四、繼續深入開展安全生產大檢查

         要按照《國務院辦公廳關于集中開展安全生產大檢查的通知》(國辦發明電[2013]16號)和《內蒙古自治區人民政府辦公廳關于開展全區安全生產大檢查的通知》(內政辦發電[2013]31號)的要求和部署,堅持“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”,在前一階段安全生產大檢查的基礎上,繼續進一步深化安全檢查。

        五、突出抓好重點行業領域安全監管工作

        要對今年以來發生的各類生產安全事故進行認真的總結和分析,舉一反三,查找不足,汲取教訓。要集中精力緊盯重點地區、重點行業、重點企業和關鍵環節,始終把煤礦、金屬非金屬礦山、尾礦庫、危險化學品和煙花爆竹、冶金有色、消防、道路交通、鐵路、民航、建筑工地、電力、特種設備、民爆器材行業領域作為重點。

        六、進一步深化“打非治違”專項行動

        結合安全生產大檢查,對發現的非法違法行為進行嚴厲打擊,始終保持對違法行為的高壓態勢。

        七、大力加強安全生產宣傳教育和培訓

        以各級人民政府分管安全生產領導干部、安全監管機構負責人和執法人員以及企業主要負責人、安全管理人員、特種作業人員為重點,繼續抓好安全生產培訓工作。凡存在相關人員不經培訓上崗或無證主崗的企業,依法停產整頓,情節嚴重的依法予以關閉。

        八、切實做好冬季安全生產工作

        針對冬季安全生產特點與薄弱環節,加強對重點場所、重點部位、重點崗位和重點環節的巡查監控,落實防塵防火、防冰凍災害、防凍裂泄漏等各項安全防范措施,防止企業因市場和季節變化等因素趕進度、搶工期,嚴禁企業超能力、超強度、超定員組織生產,嚴防自然災害引發安全生產事故。要進一步完善冬季安全生產應急預案,加強應急演練,落實安全生產應急組織機構、求援隊伍、裝備和物資。要加強冬季防火、防煤氣中毒、煙花爆竹燃放等方面的安全教育,增強群眾冬季安全意識,提高自我保護能力和逃生能力。

         九、進一步嚴肅事故查處和責任追究

         按照“四不放過”和“科學嚴謹、依法依規、實事求是、注重實效”的原則,嚴格開展事故調查處理,采取直接派駐事故調查督導組、對重大案件直接組織查處等方式,進一步加大事故掛牌督辦和舉報投訴案件查處力度。對工作不落實、隱患排查和整治不力的,一律予以通報;對因檢查不細、把關不嚴格引起傷亡事故的,依法嚴肅追究有關單位和人員的責任;凡涉及瞞報、謊報、遲報事故的,依法從嚴從重進行處罰。

    全區要切實將習近平總書記等中央領導同志重要指示和自治區人民政府常務會議精神落到實處,緊密結合黨的群眾路線教育實踐活動,轉變作風,嚴格監管,堅守安全生產紅線,確保全區安全形勢平穩好轉,為自治區經濟發展和社會穩定做出貢獻。 

     

     

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